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申遗成功，将增加中国茶的文化价值，有力推动茶企进一步扩大影响，让茶农从茶产业中分享更多红利。

全市各级党委、政府和各部门多方筹措资金，加大项目前期经费投入力度，做细做实项目前期工作。我市聚焦政策导向和比较优势、发展短板，逐县逐行业开展业务培训和研判分析，初步完成了产、城、人三篇文章项目库建设，建立了预算内、专债、招商引资、社会融资4个项目册，加强项目动态管理，着力提升项目谋划水平和储备质量。

107个项目纳入省级重大项目清单。2023年上半年，我市坚持大抓项目、大抓产业、大抓发展的理念，抓实抓紧项目投资工作，全市固定资产投资（不含农户）同比增长8%，增速分别高于全国和全省4.2个、13个百分点，列全省第五位。紧扣扎实做好产、城、人三篇文章，树牢大抓发展、大抓产业的鲜明导向，严格落实两个毫不动摇要求，持续推动投资结构不断优化。截至目前，2021年度和2022年度，专债项目资金支出率均达100%，中央预算内资金支出率分别达71%和50%。定期研究协调项目要素保障问题，积极争取上级帮助解决。

聚焦预算内、专债项目和省、市重大项目，坚持半月一调度、一月一通报、一季一督查，全力推进项目建设提速提质。中央预算内投资20.5亿元，省预算内资金1.9亿元。率先在全省实现市、县、乡村四级政务外网全覆盖，接入市、县两级部门专线2328条，承载国家、省、市各类业务系统近300个。

建立一把手招商机制，市委书记亲自带队外出洽谈招商项目，宣传招商政策，表达招商诚意，增强企业投资信心，让有为政府服务市场资源集聚、激励市场创新、激发市场活力，增强投资吸引力，提升区域竞争力，推动经济稳步增长。如创普斯（深圳）新能源科技集团总投资95亿元的硅碳负极材料项目从洽谈到签约仅用了28天，2个月便完成环评、能评等审批手续，昭通速度、昭通效率不断彰显。健全完善受理、交办、处置、反馈、评价、回访六位一体投诉处置机制，拓展12345政务服务热线咨询投诉功能，在市政府微信公众号开设营商环境大提升投诉专栏，建立营商环境前哨站2个，在政务大厅设立办不成事投诉台并建立不能办办得慢办不好办不成4本负面台账，公开投诉举报电话、邮箱，多渠道收集企业群众诉求，落实专人逐一跟踪回访问效，确保企业群众诉求件件有着落、事事有回音。抓实园区赋权，推动园区事园区办、企业办事不出园，同时从各要素保障部门抽人组建园区帮办代办队伍，全过程参与项目谋划、引进、规划、建设，实现水电、能评、环评零阻碍。

昭通日报记者：陈忠华 文/图。全市政务服务网上可办率达 98.16%、全程网办率达 82.59%。

树牢政府围着企业转，企业有事马上办责任意识，不断瘦身政府职能，推行权责清单制，严格落实市场准入负面清单管理，推行证照分离、开办企业一窗通办等商事制度改革全覆盖，放宽市场准入，平等对待所有市场主体，有效降低企业制度性交易成本，全力破解市场主体反映突出的限制多、门槛高、审批繁等问题，企业开办时间压缩至0.5个工作日，市场主体倍增成效明显。高速公路通车里程达992公里，成贵铁路建成通车，昭通迈入高铁时代，水富港跃升为千万吨级枢纽港口，水陆空交通承载力不断提升。全市1211名干部挂联1985户企业，累计为企业解决难题2500余个，破解企业用地难题250个。人文活跃一城人主动下沉服务。

今年以来，累计办理一件事一次办事项2000 余件。推行一站式诉讼服务、多元解纷机制，不断提升审判和执行质效。金融是实体经济的血脉。企业联络员点对点为企业精准画像，帮助企业申报、兑现惠企政策，切实为企业发展减负担增动力。

昭通将持续发力，不断优化营商环境，深入实施六大战略，扎实做好产、城、人三篇文章，昭通经济高质量跨越式发展潜力巨大、希望巨大、前景光明。深入开展政务服务便民领域问题专项整治，严格规范审批行为，严查超清单审批、拔高标准审批及审批不作为、慢作为问题，让企业群众办事只进一扇门。

2023年以来，昭通市上下抓实发展第一要务、干好招商引资第一要事、提升营商环境第一竞争力，紧紧围绕产、城、人三篇文章，统筹推进招商引资各项工作，新引进10亿元以上的盐津县年产15万吨工业硅项目、镇雄县镇雄之眼酒店项目，新增外资市场主体2家，全市共签约招商引资金凤凰项目88个，到位资金146.34亿元，引进省外产业招商，到位资金135.01亿元。市委、市政府始终坚持打造一流的营商环境推动经济高质量发展，深入践行企有所呼，政有所应的店小二精神，以深化放管服改革为抓手，深入实施打造一流营商环境三年行动计划，持续开展干部作风、营商环境双提升专项行动，以更优的市场、创新、政务、法治、人文五大环境为各方宾客来昭投资兴业厚植发展沃土。

6个省级开发区共入驻规上工业企业108 家，1— 6月，新入驻工业企业10家，园区工业总产值实现 279.2 亿元。执行合同效率不断提升。梳理汇编各行业惠企政策40余条，各级领导干部带头深入企业宣讲政策、解决难题。科技创新成果转化成效明显，企业创新创业活跃度不断提升。有序推进昭阳、鲁甸、镇雄、盐津、水富5个县（市、区）一颗印章管审批改革，平均划转事项达190项，共划转编制156个，实现审批服务从物理集中向化学聚合转变。投资项目审批不断提速。

建成2.6万平方米的市、区合一的市级政务服务中心1个、县级政务服务中心10个、乡（镇）为民服务中心150个、村级便民服务站 1402个，全市各级政务（便民）服务中心（站）入驻部门1771家、人员3358人、事项28301项。教育、医疗、养老等公共服务能力不断提高，交通、住房、生态、公共空间等城市功能不断提质，公铁水空综合立体交通网加快形成，一城三区、美丽县城、特色集镇建设步伐加快，城镇化率提高到42%。

深入实施产业急需人才引进、产业人才培养、园区人才汇聚、卓越企业家培养四大工程及科技入昭行动和兴昭人才支持计划，加大创优人才引进扶持力度，全面解决到昭就业高层次人才住房、子女入学、家属就业等问题，让人才引得来、留得住，累计引育高层次人才 600 余人，为企业提供创新型、急需紧缺型人才支持。营商环境没有最好，只有更好。

昭通始终坚持汇聚金融活水、润泽万户千企，创新建立金融+政务线下窗口+线上平台小前台+大后台首贷服务模式，在全省率先实现首贷服务中心市、县全覆盖，深入实施中小微企业金融服务能力提升工程、普惠金融服务港湾建设润企惠民工程、政银担企全域联动加力提效工程，千方百计解决企业融资难题，增强企业发展后劲。创新创业活力不断提升。

筑巢引凤栖，花开蝶自来。围绕绿色硅铝、新能源电池材料等重点产业，清单化推动园区建设，实行一个项目、一名领导、一张作战图、一个专班服务项目建设，园区孵化能力不断提升，招引项目建设跑出加速度。今年，共受理破产案件26件，平均审理周期同期缩短了156.39天。全市低压居民、非居民用户全流程办电平均用时分别压减至1.76、1.92天，高压单电源用户3环节合计平均用时压减至4.51天，均优于国家要求。

昭通中心城市建成区面积达62平方公里，常住人口增至 77.8万人，宜居宜业的投资环境更具吸引力、竞争力。法治环境一青天监管执法水平不断提升。

持续深化行政审批制度改革，着力打造审批程序更简、流程更优、效率更高、服务更好的政务环境。近年来，昭通成功引进世界500强企业中国大唐集团，中国500强企业株洲旗滨、华润水泥、广东能源等企业。

截至6月末，全市实有市场主体35.92万户，同比增长18.73%，增幅排全省前4名，净增市场主体3.34万户。乌蒙昭通，浪涌金沙，风帆正劲。

深入开展千名领导挂千企、当好暖心店小二三进市场主体等活动，分行业建立一企一联络员，各级领导干部带头以店小二精神、保姆式服务助企纾困解难。大力推行省内通办跨省通办，公安、医保、人社、税务、交运、司法、不动产等领域24小时自助终端不断扩面。启动数字政务基础设施暨综合服务管控平台建设，数据共享、系统集成、流程再造、业务协同有效融合，网上办掌上办自助办就近办不打烊异地办成为政务服务一网可办新样板。政务保障一扇门线下只进一扇门。

始终把产业园区作为经济发展的主阵地、主战场、主引擎，强化顶层设计，坚持规划引领，创新体制机制，一盘棋统筹谋划园区三区三线，加大投入力度，积极争取专债资金，引导社会资本参与园区建设，多渠道筹集资金完善园区水、电、气等基础配套保障。严格落实政务服务事项清单管理，非负面清单政务服务事项应进必进。

加强知识产权创造、保护和应用，加大拖欠企业账款清偿力度，有效降低企业负担，累计清偿拖欠中小微企业无分歧账款4462.43万元。11个县、（市、区）全面建成科技成果转化中心，4家企业获得国家知识产权优势企业认定，14家企业获得云南省知识产权优势企业认定，23家企业获得国家高新技术企业认定，累计获得科技型中小企业认定371家，通过国家知识产权贯标认证2家，昭通天麻入选国家地理标志运用促进重点联系指导和食药同源试点名录，鲁甸、昭阳工业园区被确定为云南省知识产权强县试点县、知识产权示范园区。

涉企法律服务水平不断提升。开设绿色通道为投资项目审批设置综合受理专窗，组建帮办代办队伍累计为招商引资项目提供全流程帮办代办服务300余件，点对点解决招商引资项目建设及落户企业发展中的困难问题，项目审批效率不断提速。